Caro Ombrelloni: La Verità Dietro le Concessioni Balneari!

Nelle ultime settimane, le controversie sugli aumenti dei prezzi sotto l’ombrellone hanno puntato il dito contro i gestori degli stabilimenti balneari, alimentando un dibattito che si protrae da anni senza trovare una soluzione. La direttiva Bolkestein del 2006, che prevede la liberalizzazione dei servizi, e la Commissione europea hanno imposto che le concessioni balneari siano messe a gara entro il 30 giugno 2027. Il governo italiano ha stabilito delle condizioni vantaggiose per i concessionari attuali, includendo il rimborso degli investimenti fatti e non ancora ammortizzati da parte dei nuovi entranti.

Controversie nazionali e con l’UE

L’Unione Europea ha espresso disaccordo su questa politica, vedendola come un impedimento alla libera concorrenza e in contrasto con le norme comunitarie. Un altro punto di discordia è rappresentato dai canoni di concessione, che secondo molti sarebbero troppo bassi. Da quest’estate, il governo li ha aumentati, con benefici che potrebbero arrivare fino al 60% rispetto agli importi precedenti, nonostante un aumento lineare del 10%.

Di fronte a un calo delle presenze a luglio del 20-30%, alcuni media hanno iniziato a sostenere che i gestori stessi siano la causa del problema, avendo sfruttato le concessioni a lungo termine per innalzare i prezzi fino a quando la domanda non è crollata. È importante chiarire che non esiste una correlazione diretta tra questi due fenomeni. E questo non significa che sia giusto mantenere concessioni senza bando per decenni, anzi, la nostra posizione è sempre stata contraria. Tuttavia, questi non sono i motivi degli aumenti di prezzo.

Calo delle presenze anche sulle spiagge libere

Se anche domani tutte le concessioni balneari fossero messe a gara, i titolari attuali verrebbero sostituiti da nuovi, ma il numero totale di gestioni rimarrebbe lo stesso e la concorrenza non aumenterebbe. Non si vede quindi perché i prezzi dovrebbero diminuire. Anzi, è probabile che i nuovi gestori riflettano sugli utenti gli investimenti fatti. Inoltre, alcuni propongono di ridurre il numero di concessioni per aumentare l’area delle spiagge libere. Questo, tuttavia, non risolverebbe il problema dei prezzi, ma lo esacerberebbe riducendo l’offerta.

Quest’anno si registra anche un calo delle presenze sulle spiagge libere, segno che gli aumenti dei prezzi nei lidi balneari hanno un impatto limitato. La questione principale rimane il potere d’acquisto. I salari sono stagnanti da decenni, e con la pandemia hanno persino subito una forte diminuzione. Le famiglie percepiscono come più costoso viaggiare. Nonostante ciò, nei primi cinque mesi dell’anno, il bilancio turistico mostrava un incremento del surplus. Anche in queste settimane, le presenze in montagna e nelle città d’arte sono in aumento, nonostante i prezzi non siano bassi. Alla fine della stagione, valuteremo se il turismo estivo ha subito un rallentamento a favore di altre stagioni.

Le concessioni balneari non sono la fonte degli aumenti

È corretto che i canoni delle concessioni balneari debbano aumentare. Tuttavia, questo comporterebbe un incremento dei costi per gli stabilimenti che, nel migliore dei casi, non porterebbe a una riduzione dei prezzi, ma piuttosto a un loro ulteriore aumento. Questo per smentire le narrazioni di questi giorni che attribuiscono gli aumenti alla mancata attuazione della direttiva Bolkestein. Non si può fare un paragone con i tassisti, che beneficiano di un numero limitato di licenze; la liberalizzazione in questo settore porterebbe sicuramente a una riduzione delle tariffe, cosa che non accadrebbe nel settore balneare.